Под звон бокалов и марш Мендельсона,
или Жениться или разводиться?

Часть 1

С этим учреждением каждый из нас очень хорошо знаком. Создается или распадается семья, рождается или умирает человек – и мы идем оформлять соответствующие документы, по привычке называя это учреждение ЗАГСом. Хотя уже давно оно именуется по-новому - рагс. О том, как работают рагсы сегодня, рассказывают начальники отделов регистрации актов гражданского состояния.

Начальник городского отдела регистрации актов гражданского состояния областного управления юстиции Беседина Татьяна Яковлевна – специалист по свадьбам с 15-летним опытом.

Татьяна Яковлевна, часто ли свадьбы становятся запоминающимися?
Дважды у нас были уникальные случаи, когда в один день бабушка и дедушка отмечают золотую свадьбу, мама и папа – серебряную, а дети вступают в брак. Несколько чаще свадьба детей совпадала с серебряной свадьбой родителей или когда в один день вступают в брак брат и сестра или близнецы. Даже как-то в один день сестры-близнецы выходили замуж за братьев-близнецов. Некоторые свадьбы запомнились своей трагедией. В день одной свадьбы первая невеста жениха решила отомстить: подъехала на черной волге в черном одеянии и стала посыпать молодых черными искусственными цветами. Естественно, состояние молодоженов было полуобморочным. А как-то мама воспротивилась тому, что ее чадо вступало в брак, и устроила в загсе настоящую бойню. После этих случаев мы перестали давать извещение в газету о том, в какой день какие пары расписываются. Даже предпочитаем не говорить об этом тем, кому виновники торжества сами не сообщили о дате торжественного события. Было и такое: жених вышел «в туалет» - и не вернулся. Но больше всего происходит смешных ситуаций на церемонии. Мы как-то даже пробовали собрать их в видеофильм.
Как часто вы регистрируете браки?
В настоящее время все 4 рагса Херсона за год регистрируют браков столько, сколько раньше регистрировал один городской загс. За прошлый год в нашем рагсе зарегистрировано 887 рождений, 4677 смертей и 1060 брак.
Сколько нужно ждать жениху и невесте, чтобы зарегистрировать брак в городском рагсе?
По нашему законодательству, срок ожидания между подачей заявления и регистрацией брака – 1 месяц. Но наш график работы очень плотный, особенно летом, когда мы расписываем более 20 пар в день – больше просто не можем. Иногда люди не могут расписаться через месяц ввиду того, что просто нет свободного места. Поэтому мы предлагаем желающим подождать еще месяц или два.
Вы заключаете брачные контракты?
Сам по себе брачный контракт заключают до вступления в брак у нотариуса, а вступает он в силу после регистрации брака. Но многие юные молодожены считают, что поднимать финансовые и имущественные вопросы в такой романтический период их жизни просто неэтично. Может быть, поэтому система заключения брачных договоров перед вступлением в брак у нас не прижилась. За всю мою практику было заключено всего три брачных контракта – и то при вступлении в брак с иностранными гражданами. Новый семейный кодекс, который просуществовал всего 11 дней, предусматривал заключение брачного контракта на любом этапе совместной жизни. Люди начали уже интересоваться, как оформить брачный договор. Но, к сожалению, действие нового семейного кодекса приостановлено до 1 января 2004 года. Каким он будет через год - не знает никто.
Что бы вам хотелось сохранить из несостоявшегося семейного кодекса?
В нем были упрощены некоторые моменты в работе рагсов. Например, новый кодекс предусматривал регистрацию брака вне зависимости от прописки и даже в течение одного дня. Но представьте себе, какой поток хлынет, если в городском загсе можно будет регистрировать всех без исключения! За те 10 дней, которые мы успели поработать по новому семейному кодексу, в рагсе началось столпотворение!
Часто заключаются браки с иностранцами?
Раньше регистрировали браки с иностранцами только 3 загса по области – городской, каховский и новокаховский. Тогда мы регистрировали по 2-3 брака в год – девушки выходили замуж за студентов-иностранцев из мореходного училища. В последние лет 5 это выходить замуж за иностранцев стало модным. Сегодня такие браки невозможно «переварить» одному рагсу, поэтому полномочия регистрировать браки с иностранцами переданы всем рагсам. Только в прошлом году в нашем рагсе было зарегистрировано 187 браков с иностранцами, и с каждым годом их количество увеличивается.
Брак с иностранцем зарегистрировать сложнее, чем с соотечественником?
Требования к подаче документов одни и те же – мы регистрируем браки по законодательству Украины. Но для того, чтобы подтвердить семейное положение иностранца, нам необходим документ, подтверждающий, что в браке иностранец еще не состоял или уже не состоит. Такой документ он получает по своему месту жительства, обязательно легализует его в представительстве министерства иностранных дел Украины, которое находится на территории его страны, в Украине он делает переводы паспорта и разрешения. Но в Германии этот процесс еще более сложен. Сначала документ, подтверждающий семейное положение, надо легализовать в Германии, потом в консульстве Германии в Киеве получить разрешение на брак, легализовать его в министерстве иностранных дел Украины. И все же, если сравнивать процесс заключения брака за рубежом и в Украине, то заключить брак с иностранным гражданином у нас легче, чем если бы девушка поехала «выходить замуж» в другую страну. Процентов 50 уезжающих возвращается регистрировать брак в Украину.
И жених с невестой, как все, будут ждать свадьбы, как минимум, месяц?
Так как брак регистрируется по нашему законодательству, мы обязаны «выдержать» месяц. Но имеем право и сократить этот срок. Если виза жениха не позволяет ему задержаться на месяц, мы регистрируем брак раньше. Также предусмотрено и сокращение месячного срока (не только в случае брака с иностранцами), если есть уважительные причины, подтвержденные соответствующими документами: беременность невесты, отъезд одного из будущих супругов в рейс, длительную командировку или на постоянное место жительства.
Случалось ли вам иметь дело с двоеженцами?
Были и такие случаи. Лет 12 назад парень подал заявление на регистрацию брака, а немного погодя приходит его теща и заявляет о том, что он уже женат. Оказалось, что он расписался по военному билету – в те времена военнослужащим можно было так поступать. Приехав в Херсон, получил «чистый» паспорт и не признался, что женат. Регистрация брака была приостановлена до расторжения брака со старой семьей.
Часто возникают сомнения по этому поводу?
Довольно часто. Но если человек всю жизнь прожил в Херсоне, мы проверяем по всем рагсам, вступал ли он в брак раньше. Если он приехал из другого региона – проверить сложнее. В анкете, которую заполняет человек во время подачи заявления, написано, что он несет ответственность за ложные сведения, которые будут указаны в анкете, и подписываются под этой статьей. Где можем проверить – проверяем, где не можем – полагаемся на честность граждан.
Люди пытаются обмануть рагс?
Это очень сложно. Мы тщательно проверяем документы, иногда люди даже обижаются. Да, в этом отношении бюрократы, но такая бюрократия идет только на пользу. Очень редко, но попытки ввести в заблуждение сотрудников рагса были. Как-то парень подал заявление с одной девушкой, потом рассорился с ней, и на свадьбу пришел с подставным лицом. За всю мою практику таких случаев было 3-4.
Сегодня дорого выйти замуж?
Думаю, такую роскошь может позволить себе каждый. Несмотря на то, что до нового года стоимость проведения свадебного обряда составляла 30 грн, сейчас - 50 грн. Кстати, изменились и другие тарифы: раньше выдача повторного свидетельства стоила 3,50 грн., а сейчас мы выдаем его бесплатно. Стала дешевле выдача справок – 5 грн. Регистрация рождения ребенка стоит 5 грн., торжественная регистрация с музыкальным сопровождением и видеосъемкой – 20 грн.
Вы успеваете делать столько работы?
В том-то и дело, что не успеваем! В рагсе работает 9 специалистов. Но для того, чтобы прийти за получением справок или повторных свидетельств, на регистрацию рождений, люди сами устанавливают очередь, записываются в список! Вот список на 77 человек. Такого в загсах еще не было! Мы сами не в состоянии обслужить такое количество людей, ведь чтобы выдать один документ, нужно как минимум 25-30 минут. А ведь еще надо работать присланной почтой и для этого пришлось выделить отдельный день - среду.

Лариса Жарких
2003